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【已回复】草堂镇毛坪村20社,21社,22社公路整改问题

尊敬的各位领导:
您们好!
毛坪村20、21、22社(以下简称我社)紧紧相邻,依靠唯一一条土坯公路互联互通。我社现有村民42户,200余人,全社积极响应村委及政府号召,秉承“产业助农”理念,自力更生,大力发展脆李产业,因本地气候宜人、光照充足,本社脆李产品深受广大消费者喜爱,外出务工人员也陆续回乡精心培育脆李。今年,我社脆李产量达200吨,产值达80余万元,居民经济收入得到显著提高。待所种脆李幼苗长成之际,预计产量1100余吨,预计产值470余万元。但近年来,由于我社土坯公路年久失修、损坏严重,给居民的出行、经济收入、安居乐业带来严重影响,特别是对脆李产业发展带来巨大冲击,情况如下:
一、该公路是1997年修建的一条土坯路,公路至今完全不符合《重庆市交通局关于印发重庆市农村公路建设管理办法的通知》(渝交计〔2019〕121号)的相关规定标准,特别是第二十四条:重要农村公路新建、改建、扩建原则上不得低于三级公路技术等级,一般农村公路新建、改建、扩建原则上不得低于四级公路技术等级。第二十五条:村道技术指标:路基宽度不小于4.5米,路面宽度不小于3.5米。当路面宽度小于5米时,应在两侧设置宽度不小于50厘米的硬路肩,同时保证路面结构排水畅通。
二、根据奉节县交通局推行乡村公路养护“里程长制”全覆盖政策,安排人员养路护路,据核实,我社护路人员身体行动不便,未尽其责,从未护路养路,对其考核监督把关不严。
三、我社草木丰厚,森林茂盛,生态良好,是封山育林的典型天然森林屏障,是全村最大容积率的森林覆盖所在地,该公路是唯一要道,若发生火灾,交通严重不便,后果不堪设想。
四、该公路2018年有过一次简单修缮,但在近两年特别是在今年持久暴雨期间,公路被雨水冲毁严重,破乱不堪,脆李收购商无法上门,脆李没有销路全都烂在田里,老百姓痛在心里,直接导致经济收入损失达40余万元。而脆李销售是本社唯一经济收入来源,给居民生活带来严峻挑战。我社离村委会、零售商店距离较远,脆李肥料等无法购货到家,产业发展之路一波三折,有的居民勉强用摩托车运载,但远不能满足生活所需。
五、我社公路长年破乱,长满杂草,远方客人避之不及,严重破坏村社名片和形象。我社产业发展以种养殖业为主导,出行极其不便,多次有老人摔倒,存有严重安全隐患。
根据以上情况,我社(20社、21社、22社)全体村民恳求党和政府解决公路整改问题,考虑我们的以下诉求:
1.我社公路达到基本通行标准,根据当地气候,给路面铺上一层石子,设置公路边沟,保证路面结构排水畅通。
2.整改公路路段:20社郑家湾至中哑合(小地名)路段(其中途经22社、21社)。
3.相关部门实事求是,不推诿敷衍,公路整改迫在眉睫,即行即改。
以上情况和诉求如有不实,可请相关部门人员或相关媒体记者实地查看。
毛坪村20社、21社、22社全体村民
2020年8月27日
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草堂镇回复如下:
草堂镇关于“民生之声”问政事项 办理情况的回复 问政人 您好! 您向民生之声反映的“20社、21社、22社公路整改问题”已收悉,现就村民反映的情况和提出的诉求作如下回复: 一、关于农村公路建设标准的事宜 经咨询,《重庆市交通局关于印发重庆市农村公路建设管理办法的通知》(渝交计〔2019〕121号)的相关规定标准,适用的范围主要是指农村公路主干道。毛坪村除“付双公路”(中梁白山包—20社沙子湾)村干道、柳家河—茨菇淌村干道、双庙子—窑子包村干道外,其它包括20社、21社、22社在内的所有路段,均系当地群众为了便于生产生活的需要,自主投工投劳“民工建勤”修建的机耕道。目前,草堂镇“重要农村公路新建、改建、扩建”的政策指标和计划,是根据受益群众的多少先后进行硬化。 二、关于农村公路养护的事宜 问政人提出的“奉节县交通局推行乡村公路养护“里程长制”全覆盖政策”,目前村上了解的是该政策亦仅限农村公路主干道。但我村目前的村道养护状况和办法受政策和资金的限制,依然只能按照过去“村道村养、社道社养”的办法进行简单维护,此过程是没有专项或持续投入的资金。关于对社道养护员监督把关不严的问题,因我村的村道、社道范围大、里程长(具通车能力的为19个社58公里),养护压力极大,目前没有专职的养护人员进行路段养护。今年按照脱贫攻坚要求,对建卡贫困户实施“抗疫战贫、稳岗增收”政策,安排有“公益性岗位”进行村道养护。但此岗位人员的报酬不是工资而是300元/月的补助,且对工时和劳动强度亦有要求,故难达到理想的养护效果。 三、关于问政人“解决公路整改问题”诉求事宜 1.就我村的村道、社道通行困难和养护问题,包村领导和驻村干部于年初即督促村上作出了规划方案,计划使用资金为“宅基地复垦集体资金”,目前正在申报过程中。 2.近几个月,包村领导和驻村干部会同村上,多次走访和踏查所有路段,并将情况汇报于镇党委、政府,目前领导已经进行了答并作出了路段养护规划方案,方案正在等待审批,您反映的路段初步安排在方案批复之际,进行杂草清除、平整路面(渣石或碎石铺面),对线形极为不标准影响车辆通行的地处给与适当整改,在路面宽度允许的情况下作边沟排水处理,适当位置添加涵管等。 2020年8月28日

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